分析：中共促消费五年规划找错了方向

【大纪元2026年07月22日讯】（大纪元记者任义报导）近年来，中国国内消费持续低迷，中共政府上周发布了首份促消费五年规划，彭博分析指其对于消费疲软找错了症结，一些措施指向了相反方向。

中共政府上周印发首个以促进消费为重点的五年规划，目标是到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元人民币。文件提出了28条措施，包括生活服务、银发经济与托育、文旅与体育、全链条促进汽车消费、“人工智能+消费”等。

彭博7月21日发表分析文章《中国在消费问题上找错了症结》，直言中共促消费五年规划的许多细节指向了相反的方向。消费占国内生产总值（GDP）的比重很难从目前的40%水平显著提升，而相比之下，美国的这一数据约为70%。

文章表示，促消费五年规划没有提出旨在提高收入和消费能力的措施，例如解决住房危机、投资社会服务、消除地区经济发展差异或改善应届毕业生的就业前景。而是将重点放在了让购物体验略微更令人满意上，例如该文件强调改善食品安全和旅游住宿质量。

虽然中共政府在全国范围内推行的“以旧换新”计划，为汽车、家电和电子产品的购买提供补贴，但该计划在很大程度上是为了扶持高科技产业的领军企业，而非将更多资金直接放入民众口袋。

文章认为，随着芯片、电脑零部件和电子设备的出口，在今年上半年推动了中国的外贸增长，当局缺乏动力去实施能够有效提振家庭消费所需的大规模改革。而现在不采取更多措施刺激消费，将会错失良机。

麦格理经济学家胡伟俊（Larry Hu）和张宇晓（Yuxiao Zhang）认为，北京将继续采取只提供实现其增长目标所需的支持，同时避免进行解决更深层次结构性问题所需的改革。这使得这份促消费规划更像是一份优先事项声明，而非一份真正的蓝图。

美国经济学者黄大卫日前在接受大纪元采访时直言，在西方社会，医疗、教育、养老等多属于公共服务，民众承受的个人负担很小。但在中国，巨大的医疗、教育、养老等“生存压力”支出，导致中国老百姓所剩的自由支配资金严重不足，难以增加其它日常改善型的消费。在经济严重下行的当下，如何生存下去才是老百姓首要考虑的问题。

黄大卫表示，如果劳动保障、居民收入和社会安全网得不到实质性的同步改善，官方口中“扩大内需”的宏大规划，便难以真正落地。

时政观察人士夏言撰文《中共首份促消费五年规划 还要走老路？》认为，把“促消费”制定成一份覆盖未来五年的中央级规划，这还是史上第一次。但实际上从1998年至今，中共高喊扩大内需已经28年了。每次危机到来，中共政策总会有所变化，但是，中共的思维逻辑没变。促消费五年规划里，依然保留着非常浓厚的老套路色彩。一讲到如何促消费，规划里的具体措施，很快又转向了商业街改造、物流枢纽、冷链基地、停车场、充电设施、旅游景区、5G网络、算力网和各种基础设施建设。

文章表示，中共自上到下的政策执行体系，熟悉对投资拉动经济的套路。改善民众的社会保障很难计算政绩，但投资物流枢纽可以直观计算出投资额。最后，中共很可能又走老路，为了促进消费，各省市又掀起了一轮投资基础设施建设的热潮。